Tuotteiden energiatehokkuus ja ympäristötehokkuus ovat ominaisuuksia, joilla on kasvava merkitys yritysten liiketoiminnassa. Aikaisempi ekosuunnitteludirektiivi, vuonna 2024 annettu ekosuunnitteluasetus ja energiamerkintäasetus luovat Eurooppalaisen pohjan sille, miten näitä ominaisuuksia käsitellään EU:n markkinoilla siten, että niin valmistava teollisuus, kuluttajat kuin yhteiskuntakin hyötyisivät tuotteiden laadun ja suorituskyvyn kehittymisestä. Tuotteiden energia- ja ympäristötehokkuudella on merkitystä ilmastonmuutoksen torjunnassa ja ne ovat osa EU:n toimenpiteitä maapallon ilmastotalkoissa.
EU:n ekosuunnittelua koskeva asetus (EU) 2024/1781 tuli voimaan kaikissa jäsenmaissa 18.7.2024. Asetuksen tavoitteena on parantaa tuotteiden ympäristökestävyyttä niin, että EU:n markkinoille saatettavien tuotteiden koko elinkaaren ympäristövaikutukset olisivat mahdollisimman pienet. Asetuksen soveltamisen alkaminen kytkeytyy pitkälti komission delegoituihin säädöksiin. Uusi asetus korvaa vaiheittain vuonna 2009 annetun ekosuunnitteludirektiivin (2009/125/EY). Siihen perustuva lainsäädäntö pysyy osin voimassa vielä jonkin aikaa asetuksen rinnalla.
Ekosuunnitteludirektiivin (2009/125/EY) nojalla on voitu asettaa energiaa käyttäville ja energiaan liittyville tuotteille energiankulutusta rajoittavia vaatimuksia. Tuoteryhmäkohtaisissa EU:n delegoiduissa asetuksissa annetaan energiaan liittyvien ja energiaa käyttävien tuotteiden tietyille ominaisuuksille vaatimustasot, jotka tällaisten tuotteiden on täytettävä. Energiankulutuksen lisäksi ekosuunnittelu koskee myös tuotteiden materiaalisisältöä ja kierrätettävyyttä. Direktiivin tavoitteena ovat yhtenäiset eurooppalaiset pelisäännöt energiaa käyttävien ja energiaan liittyvien tuotteiden ympäristötehokkuuden kehittämiseksi ja näin osaltaan tuotteiden vapaan liikkuvuuden varmistaminen sisämarkkinoilla.
Energiamerkinnän puitteista säädetään EU:n tasolla energiamerkintäasetuksessa (EU) 2017/1369. Asetus tuli voimaan 1. päivänä elokuuta 2017, ja sillä on korvattu aiempi energiamerkintädirektiivi. Energiamerkinnän tavoitteena on informoida kuluttajia tuotteen energiankulutuksesta ja sen muista ominaisuuksista sekä auttaa kuluttajaa näin tekemään harkittuja kulutusvalintoja. Tuotteisiin, joista on annettu tuoteryhmäkohtainen energiamerkintäasetus, on kiinnitettävä energiamerkki. Energiamerkintäasetuksen näkyvin osa on energiatehokkuuden nuolikuvio. Nuolikuvion yhteydessä ilmoitetaan myös tuotteen joidenkin keskeisten ominaisuuksien suorituskykyluokkia tai -tasoja. Energiamerkintäasetuksen tavoitteena on, että loppukäyttäjät saavat mahdollisuuden vertailla tuotteita niiden energiatehokkuuden perusteella.
Ekosuunnitteludirektiivi on viety käytäntöön kansallisen tuotteiden ekologiseen suunnitteluun ja energiamerkintään liittyvän lain 19.12.2008/1005 ja valtioneuvoston asetuksen 1043/2010 kautta. Tuoteryhmäkohtaiset säädökset annetaan EU:n asetuksina pääosin tämän vuosikymmenen aikana. Tuoteryhmäkohtaiset asetukset velvoittavat sellaisenaan kaikkia jäsenmaita. Direktiiveillä ja niiden pohjalta annetuilla laeilla ja asetuksilla edistetään kestävää kehitystä parantamalla energiatehokkuutta ja ympäristönsuojelun tasoa ja samalla energiahuoltovarmuutta.
Ekosuunnittelusäädännön piirissä olevat tuoteryhmät
Toimeenpanosäädöksiä on jo voimassa usealle tuoteryhmälle ja niiden valmistelua ohjaavat määrävälein päivitettävät työohjelmat. Työohjelmiin valitaan tuoteryhmiä, jotka aiheuttavat huomattavan suuren osan koko EU:n alueen energian kokonaiskulutuksesta. Vuoden 2015 lopussa valmiina olivat asetukset seuraaville talotekniikan tuoteryhmille:
- aurinkosähkölaitteistot
- huoneilmastointilaitteet ja -tuulettimet,
- ilmalämmitys- ja jäähdytyslaitteet
- ilmanvaihtokoneet,
- kiertovesipumput,
- kiinteän polttoaineen kattilat,
- liesituulettimet,
- kuumavesisäiliöt,
- paikalliset tilalämmittimet, kiinteä polttoaine (tulisijat, takat, kamiinat)
- puhaltimet,
- sähkömoottorit,
- tilalämmittimet,
- vedenlämmittimet ja lämminvesivaraajat,
- vesipumput ja
- yhdistelmälämmittimet.
Kuva:
Ekosuunnittelun ja energiamerkinnän suhde
- Ekosuunnittelu asettaa tuotteille minimivaatimukset.
- Energiamerkinnällä osoitetaan tuotteen energiatehokkuus (luokat A-G).
- Parhaille tuotteille voidaan hakea EU:n ekomerkki.
Valmistajan velvollisuudet
Tuotteille laadittavat delegoidut asetukset määrittävät tuotteille vaatimustasot ja niille aikataulun. Tuotteen valmistajan on todennettava ekosuunnitteluasetuksiin liittyvien vaatimusten täyttyminen ja kiinnitettävä CE-merkintä osoittamaan vaatimustenmukaisuutta. Jos tuotteeseen on jo kiinnitetty CE-merkintä muiden direktiivien tai asetusten perusteella, on valmistajan tarkistettava, että myös ekosuunnitteluasetuksen edellytykset CE-merkin kiinnittämisen osalta täyttyvät. Joihinkin tuotteisiin on myös kiinnitettävä energiamerkintä, jonka perusteella loppukäyttäjä voi arvioida tuotteen laatua suhteessa kilpaileviin tuotteisiin. Valmistajan tehtäviä voi olla myös tuotteita Euroopan talousalueelle tuovalla toimijalla tai valmistajan valtuuttamalla edustajalla.